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交汇点讯 近日，江苏省民政厅、省委政法委、省委网信办、省发改委、省工信厅等10部门联合印发《关于深入推进智慧社区建设的实施意见》（以下简称《实施意见》），指导各地完善顶层设计，强化规划引领，推进统筹建设，不断提升全省城乡社区治理服务智慧化、智能化水平。

《实施意见》要求，按照智慧城市和现代社区的发展要求，依托社区数字化平台和线下社区服务机构，集约建设便民惠民智慧服务圈，切实提升线上线下相融合的社区治理服务能力。到2025年，基本构建起网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的智慧社区服务平台，广泛建设智慧共享、和睦共治的新型数字社区，显著提高社区治理和服务智能化水平，培育发展一批智慧社区建设示范点，为推进基层治理体系和治理能力现代化奠定坚实基础。

《实施意见》提出要夯实智慧社区的建设基础。首先要集约建设智慧社区信息平台基础。以社区“治理”“服务”和“自治”为主线，以设区市为单位统一规划、因地制宜、多部门协同推进智慧社区平台建设。要有效构建智慧社区治理大数据基础。加快完善人口、法人、自然资源和空间地理等基础数据库，依托公共数据平台，推动党政部门之间、乡镇（街道）与部门之间数据共享交换，推进实现村（社区）数据一次采集，跨部门、多层级互联互通。还要积极加强智慧社区服务设施基础。实施城乡社区综合服务设施智慧化改造工程，推动城乡社区基础设施升级改造。深入开展5G建设工程，持续推进智慧版技防城建设，加强社区信息交流无障碍建设，完善社区综合服务设施。

《实施意见》强调要构筑智慧社区治理与服务场景。全面推进“互联网+社区党建”，深化推进“精网微格”工程，构建“乡镇（街道）—村（社区）—网格—微网格—户”工作体系，实施乡村数字治理提升行动，积极推动智慧安防社区建设，搭建社区灾害风险预警模型，加强网络文明建设。

根据部署，今后全省还要积极拓展社区智慧政务（公共）服务场景。深化“互联网＋政务（公共）服务”，推动线上政务服务和线下村（社区）服务站点的有效融合，设置全科窗口，实现综合服务，提升村务精细化治理能力，形成农村集体资产监督管理服务体系。

《实施意见》要求，拓展社区智慧便民服务场景。引导互联网企业和各类社会力量、市场主体参与社区便民服务，实现优质资源共建、共享和共用，促进智慧社区建设，开发居家养老、托育、卫生健康、文体活动、家政服务、购物消费、交通出行、休闲娱乐等智慧化社区服务应用。

此外，探索基层群众自治智慧化场景也被纳入《实施意见》，引导社区居民群众通过智慧化平台、信息化手段参与社区治理和群众自治，探索村（居）民委员会换届网上选民登记，试行线上社区议事协商、村（居）民主决策、村（居）务公开、村（居）务监督，畅通拓展群众参与治理渠道。

新华日报·交汇点记者 唐悦

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